理事会的主要职能，是调解矛盾，防止恶性竞争，同时再成立一个华商股份银行。王林以10吨黄金和5000万大洋入股，成为第一大股东，李义和李明也各自投了1000万大洋，分别成为第二第三大股东，加上其余名家的入股，华商银行的原始启动资金，
达到了恐怖的1亿美元。
华商银行主要还是为了给南洋商人提供资金上的贷款，整合大家的财力，以便和西方商人竞争。
本来王司令是打算让李小姐做银行行长的，但李老却死活不同意，最后众人一致推举一名40多岁的王姓中年为行长。
因为其为人比较正直，家中根本就没有什么生意，王林也觉得合适，于是就同意了。
银行的章程和监督机制商议完毕后，不是婆罗州的商人，在婆罗洲也没有土地和工厂的，就没必要再参加接下来的会议了，王林委婉的将他们都赶了出去。
最后还剩下300多人，李明当仁不让，担任最高执政官，其余人也将各部门和各地区的主官瓜分了。将这些事情敲定以后，王林才和贝尔西开始谈判，最后一番扯皮，警察局局长由华人担任，法院院长由荷兰人担任，议会议长两年一届轮流担任，议员各自一半，总共322