直比王家的滚滚还稀少！
西域的统治者，从来只懂得抢劫，在他们的眼里，异族都是猎物，而自己人，在某种条件下，也是猎物，抢劫起来，从来不会手软。
比如按照最新制定的规矩，养一头猪，要献上一个猪腿作为税赋，看起来很沉重，但是放在以往，西域的草头王们，他们会趁着猪肥的时候，直接拿走，还会留下一张纸条，告诉老百姓，好好养猪，等下回肥了，他们再来！
开封洛阳的大头巾们，他们热衷谈的那些东西，什么仁政啊，王道啊，爱民啊，法度啊，性善啊，性恶啊……在西域，都是太过奢侈的东西，就像是天边的云彩，漂亮而缥缈。
这里只需要一套简简单单的规矩，哪怕粗糙野蛮，也无所谓。
当然了，作为王宁安的学生，吕惠卿和章敦不会不理解社会流动的作用。
他们就制定了文武两套考核标准。
三等人之间，是可以升格的。
比如一个回鹘人，他可以参加文试，只要他汉语流利，并且认识个字，被都护府录取，就可以自动获得汉人的身份，享受和汉人一样的待遇。
如果不会文也不要紧，他可以参军，野战军是不要回鹘人的，但是他们可以编入