反注册派以超级罪犯的成员为多数，即使美国队长史蒂夫·罗杰斯是名义上的领袖，也无法完全的掌握整个反注册派，在此人心不齐、调动不便的情况之下，想要抵抗源源不断的注册派队伍，以美国队长等人的实力完全不现实。
由于对魔形女所假扮的惊悚存在质疑，史蒂夫·罗杰斯带来的全部都是他信任的人，可就算团结就是力量，以他们的战力，在面对越来越多的注册派的情况下，也只有落败一途。
所以他们选择的是脱身。
想要脱身，就必须要把注册派拖住。
然而，做出拖延注册派的行动的不是以史蒂夫·罗杰斯为首反注册派，而是此次交战的根源——秃鹫。
作为一个不合格的超级罪犯，秃鹫的理想太过渺小，在做窃贼、武器贩子之外，他想要的只是精致的物质生活，赚的钱能够养家，让家人过上幸福自在的日子，然而这样的目标如果是一个平常中年男人的理想，虽然会苦一点、累一点，但是努力奋斗奋斗，再加上一点点的运气，想要得到并不是多么困难。
可是秃鹫显然不能算是平常人。
而在注册派渐渐压倒反注册派的情况下，他因为不想被注册派投进监狱中，所以他立刻就行动了