不能提供武器，也只能当苦力来用！
武汉政府那落后的军工体系早就注定了军委会将遇到现在这样的困局。不出所料的话，武器装备的缺乏将从现在开始始终伴随着整个国抗日的进程！越演越烈！
南京政府成立初期，面对队落后的装备状况，南京政府展开了一系列武器装备的建设事宜。因为客观条件的限制，基本上都是一些陆军武器的建设。
由于国的工业基础太过落后，导致了军工厂的建设十分缓慢。
面临着国防建设与军队建设的现实需要，南京政府不得不从国外大量购买军火。这些用金银外汇买回来的外国先进武器虽然大大加快了国陆军的建设步伐，同时也严重阻碍了南京政府在谋求武器装备自给自足上所做的努力。期间由于第一次世界大战的结束，欧洲各国更是低价处理了大量的武器装备给国。于是南京政府里面甚至有人提出应该暂时停止国内军工业的展。既然国产的武器无论是质量还是价格上都很难让陆军满意，还不然多捡些外国人的便宜货回来。
正是由于决策者的鼠目寸光小再加工的先天不足和后期艰难的展环境，使得国陆军的册二水平直没有得到整体性的提高自到十八事夏服，南京政府的军事实力也没有出现任何实质