处于整个国家权力颠峰的，是“万世一系，神圣不可侵犯”的天皇其次，才是一些元老形成的枢密院再往下，才是由皇族、华族和一些议员组成的贵族院，和贵族院共同构成帝国议会的众议院
其后，才轮到内阁因此，内阁首相在日本的权力机构，不过是个办事员，而不是决策者这有点像清朝的军机处，而首相则是领班军机虽然首相听起来很有权，但内阁最重要的陆军大臣，可以不听他的命令如果陆军大臣不同意首相的意见，他可以以辞职进行要胁，如果陆军大臣一辞职，整个内阁就必须垮台，因此首相的权力多取决于陆军大臣的眼sè
现在陆相坂垣征四郎已经因为武汉的战事受到了天皇的责备，看来近卫内阁的日很快就要开始变得难过起来
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