就连武汉政府中的亲日派，何应钦何部长，1935年初，在担任国民政府军事委员会北平分会委员长期间，也曾遭到过日本人精心策划的两次暗杀。
1931年“九一八”事变后，日本侵略者步步进逼，将铁蹄踏向华北。为委曲求全，何应钦于1933年与日本签署了《塘沽协定》，实际上承认了日本侵占东北三省和热河的合法性，并把察北、冀东的大片国土拱手送给了日本。但这未能满足日本人的野心。1935年2月，日本大本营密电关东军司令部，指示“适当刺激一方”，诱华北守军做出反抗或变相反抗，为扩大侵华战争制造借口。关东军司令南次郎大将遂召集他的特工人员反复策划，决定暗杀何应钦，以激怒和中国华北守军。
经日本大本营批准，南次郎大将把暗算何应钦的任务，交给了经验丰富的特务酒井恭辅和清水次郎。
酒井恭辅五短身材，枪法如神，曾经长期在北平从事情报工作。清水次郎是日本著名忍术流派伊贺派的正宗传人，武艺高强而且经过特殊训练，是充当杀手的绝好人选。
土肥原贤二之所以授命酒井恭辅和清水次郎。还有两大因素，这两人都说得一口地道汉语，而且无比忠诚，值得信赖。领命之前，狡猾的土肥