主意一定，李剑生便和何长明、蔡中、赵伯平、杨至深、云天、曾向阳、王汉英等几个商量，决定，利用敌军主力围攻中央苏区之时，发动攻势侧应中央红军。即，立即集结各县的个独立营，以个独立营集中使用防卫湘南革命根据地，由何长明统一指挥；另个地方独立营和主力四营、独立团直属桂阳独立一营，共个营的兵力，由杨至深、蔡中统一指挥，集中优势兵力攻击衡阳的耒阳一地，做出北上的态势出来；如有可能，顺便将这里巩固成为根据地的一部分也可。李剑生、赵伯平、云天等几个，则率主力部队越莽山，直入广东，在粤北打几个大仗，歼敌一部，并尽可能建立一些根据地，以沉重打击敌人并尽可能地侧应中央苏区。另，何长明以及各县苏维埃政权需负责好湘南苏区的日常事务，全力巩固红色政权，并大力发展生产，以满足根据地的需要和部队的供给。
各方面人物一一点头认可，又细细地讨论了一些细节问题，便分头行事。李剑生的侦察连先期行动。按李剑生的意思，先行探测广东韶关、清远一带的情报。赵伯平随侦察连行动，先期与当党组织取得联系，并先期考察一部分以后可能担任地方苏维埃政权领导人的人选。这个时候，电台已经初步装备了。赵伯平带一部电台——原国党