已经突破三十亿，各大星城，各星际殖民地都已经陷入人员拥挤的窘境，各地人民强烈要求拓展殖民地，外省政府官员也持续受到急于回归地球发展的金融寡头的压力，与本土政府谈判大规模移民的议案，再次犹如烫手的热山芋被摆上了台面。
这一次国会再次讨论移民法案，外省政府动用了所有财力，在本土政府上下活动，拼命拉拢众议院和参议院，希求他们能够体谅外省的窘境，在移民法案上多加支持。现在的外省政界的领军人物冥王星执政官约翰强森正在等待这些参众议员们为他带来好的消息。
遥远的脚步声从政府大厅悠长的回廊上，听到这沉重而急速的步伐，约翰强森的心一阵收缩，仿佛坠入了冰冷的冬湖之中。
带头走进门的冥王星行省参议员威廉贝克轻轻推开执政官办公室的大门，朝着约翰微微摇了摇头，轻轻叹了口气，在他身后走进门的是另外十一个垂头丧气的参议员。
与此同时，约翰周围身边的三维激光视频全部开启，天王星，海王星，木星，水星和谷神星地区的行省执政官形象纷纷从视频中浮现了出来。
“结果怎么样？”天王星女执政官海伦琼斯抚了抚额前凌乱的灰发用沙哑的声音问道。
“移民