做了相当的准备。
1918年6月3～7日，英、法、美、日、意五国举行巴黎和会准备会议，背着多数国家制定了和会的议事规则。规定英、法、美、日、意五大国为有“普遍利益的交战国”，可参加和会的一切会议。
比利时、中国、塞尔维亚等国为有“个别利益的交战国”，只能出席与其本国有关的会议。玻利维亚等与德国断交的国家，只在五大国认为有必要时，才得以用口头或书面陈述意见。议事规则还限定各国出席会议的全权代表的名额，五大国各5名，比利时、塞尔维亚、巴西各3名，中国、波兰等国各2名，共计70名。
仅从赋予中国的地位和代表数量，都可以看得出来，他们在排除中国参与其事。尤其，几国的暗暗协商之中，代表中国的是北京政府。单从这一点上，就不难看出他们的居心。
这样的条款，已经得到消息的“中国华防军”与“中华复兴党”组织起由顾维钧与唐绍仪“国际问题研究会”的外交人员，正在紧锣密鼓的进行研究。
意思不问自知，倘若欧洲各国不顾中国的利益，那么就唐云扬的脾气，那别人也就不能怪他是个“问题土匪”，自然会搞出些使所谓的世界各国的头痛事情出来。