大队、民兵组、妇女组、牲口机具组。管理全村的生产组织，派工管理，民兵训练，统一使用大型农业机具和牲口。
村委会由本村自行选举产生，毎户一票，三年一换。换届将在公社的监督下进行。每年对村委会进行一次信任投票，达不到六成票数，即重新选举村委会。
公社最高级行政单位，设有社部、财务科、生产科、宣传科、民兵队、妇联、卫生站、学校等一系列行政和科教文卫部门。公社的管理人员均由民政司指任，以后将逐步移交给地方县政府管理，不过目前还缺少足够的专业人员，只能逐步完善起来。
二、公社采用户籍制度。以户为基本单位，生产、分配、税收也都以户为单位，单身汉也要自立门户。注册人
口无论男女老少都称为“社员”。社员中十八至四十五岁的男性和十八至四十岁的女性，称为全劳动力。十三至十七岁、四十六至六十岁的男性和十三至十七岁、四十六至五十五岁的女性，称为半劳动力。不在此年龄段内的称为辅助劳动力。
社员在公社内，将享有住房、上学、医疗等免费权利。但也为出工、参加民兵、入伍参军等义务，在原则上，每个半劳动力和全劳动力男女，除非招工、参军或者上学，都必须参