己经相对完善了，因此需要改变的，是科举的内容和形式，也就是要在科举考试中加入其他的內容。
其实历代的有识之士中，有不少人都知道科举的弊端，但多年以来，却一直没有对科举的内容形式进行修正或完善，一方面是因为对科举进行修改，牵动太大，因为全国的读书人十年甚致几十年寒窗苦读所学的内容，几乎全部都是为了应付科举，而且科举发展到现在，尽管内容死板，形式单调，但也形式了一套系统完善应试教育模式，而且又有众多的以往经验可以做为参考，一但出现变动，换了内容形式，那么这一切的功夫，就都白废了，或者大部份都白废了。学生、教师也都无所适从，因此都希望维持传统，拒绝变化。
结果只要是提出修改科举内容形式的人，往往都会成为众矢之的，受到全国读书人的攻击，而历代朝廷也都抱着多一事不如少一事的心态，干脆就不改了，另一方面历代朝廷同样也希望借科举的手段，来统一思想，维护自身的统制。因此科举内容形式，不仅没有得到过改善，相反越来越严格限制，而读书人为了做官的梦想，也都拼命钻进书堆里，苦心研究这样除了应付考试以外，再没有其他作用的学问。
商毅也知道，想要彻底改变科举的內容形式，并