其实商毅没有确定接见朝鲜使臣的时间，到也并不是有意要为难他们，而且这段时间商毅确实太忙了。
因为现在到了年底，各部门的年度总结、报表、决算等等都要制出来，另外还有下一年度的各种预算、上马项目，也都要在这个时候全部确定下来。另外还有整个政府的年度工作总结，和下一年的计划，安排也都要制定出来，向全国公布。
按照南京政府过去的习惯，内阁应该在每年年底，要向全国公开政府的本年度工作总结和下一年的工作计划，作为对这一年时间内阁工作的评价，这一点也作为新帝国的一项制度给固定下来，一方面是将行政透明化，接受社会各届监督，另一方面也是作好以后计划和前面总结，也有利于新一年的政府工作开展。
当然等国会建立起来之后，工作总结和工作计划就都要经过国会的审核。不过现在还没有国会，因此这些工作也只有商毅来做了，致少也要由他来领头。
而且这还只是现在，等收复了北京，统一了全国之后，还将以五年为一期，制定国家的发展计划，虽然现在商毅还并沒有统一全国，但大致也差不多，因此对中华帝国的第一个五年计划，也可以开始进行考虑和安排了。至少大的方向可以确定下来。