本来就不是中国的领土，现在中国强行移民，在吕宋设立总督府，将吕宋占领，己经很过份了，现在还要在吕宋建省，将吕宋完全纳入到中国的领土，显然是不符合中国传统道德观念的。因此反对在吕宋建省，并主张将吕宋还给当地土著，以显中国宽容大度之风。
这些议员的建议，表面上是反对在吕宋建首，但在骨子里，其实是不赞同商毅建立的鼓励发展工商业，全面走向海洋、加强海外贸易的国策，当然在这个时侯，任何一个议员都不敢对商毅建立的国策提出质疑，因为商人己经取得相当的政治地位，而工商业也成立中国的基础产业。
但这种观点立刻遭到了不少人的反对，因为就在新年以前，在商毅回国的时候，吕宋总督张庚秋也组织了一个游说团，跟随商毅一起回到中国，进行公关，在议员当中宣传吕宋建省的主张，因此在舆论上也都作好足够的铺垫。
在帝国的第一届议会并不是全国各省都产生的议员，而是绝大部份都来自于东南沿海的省份，大多数议员的背后，都有工商阶层的背景，有些本身就是商人。而东南沿海地区的商人，和海外贸易都有着千丝万缕的联系，而且由于中国近几年来，中国也提出保护海外商人利益、保护中国的海外贸易，也对中国商人打