月二十一，最迟六月中，必有章本批复。”
虞廷芳声音都激动了，“喏！”直身长长一揖。
宋继登蔡伯年却是脸色一垮，活脱遭遇大荒年的表情。
李毓祯一看这形容儿，就知二人心里不服气，纵然政事堂批复下来，恐怕执行起来也要打折扣，自然要疏通思想，便放缓了声音道：
“太宗皇帝说：‘国家治平，安居乐业’；又训谕曰：‘天下有一室不得安，有一夫不得食，即宰相之责’。然则何以安居？——‘衣食住’，而后‘行’，此谓：四大民生。
“然而国家富强不是一蹴而就，解决民生亦无法一蹴而就，总得有个紧次。故：食为一，衣为二；往，行，为三，为四。
“纵观国朝执政，先立法颁布种子粮贷、耕牛贷、农具贷，至昭宣变法又立青苗贷——为的是百姓吃得起饭，这是解决‘食’的民生。至长治朝，四年前政事堂出新法，颁行棉田贷，推广种棉——这是进一步解决‘衣’的民生，为的是天下无冻死之民。”
推广植棉的道理宋蔡二人当然明白。因为棉花种植技术的攻克，终于能在大江南北种植，不再是河西独秀，而棉花量产下价格必定会从高处跌落，等到其价贱得耕夫农户都穿得起棉花