隶属殿前司，乃是皇帝的亲卫。有高俅同意，又有张叔夜的委任，高方平就能以登士郎身份督军出阵，根本连枢密院那些相公都不用甩。
如果是在京畿路之外的地区，知府就可以调动境内禁军了。
比如大名府的禁军高俅说了也不算，而是梁中书说了算。严格来说高俅管军政，梁中书管军令。
具体讲，禁军的编制在殿帅府，谁做军官、怎么训练怎么赏罚，高俅说了算。但如果要在大名府境内调动部队，则梁中书说了算，然而梁中书不能插手禁军内务，只能给禁军主将下令。
至于哪只禁军驻扎什么地方，跨区调动禁军，则枢密院说了算……