势的人插队先领。
灾民营地有了次序后，就无需强壮男人们保护自家帐篷，所以整个营地内基本看不到青壮年，多数是小孩和老人留守，至于壮年男人们，甚至妇女们，都去有序的组织起来，砍柴的砍柴，捕鱼的捕鱼，狩猎的狩猎。
随便抓来一些小孩子询问原由，人家小高相公说了，天无绝人之路，只要齐心协力就有可能过冬。所以现在尽管不冷，却已经开始了如同蚂蚁一样的过冬准备行动。
并且小高相公有政令，不论灾民来自哪里，既然来了江州都统一划分进入社区，有大区，中区，小区。
最终以小区为单位管理，设立社区居委会。中区设立县衙“派出机构”，实地办理事宜和组织生产。
陈小娅尽管年纪小，却已经在前天通过了高方平的考试，成为了中区的一名“干部”。她是依靠捕鱼技能考起的，这方面她有独到心得，于是她就在社区里教一些妇女怎么高效的捕鱼。
事实上高方平破格开了“工才农才”考试后，已经初见成效。拥有了相当大一批在各种领域的人才，以他们作为骨干，深入社区主持灾民生活工作事宜后，效果相当明显，整个生产效力已经不同以往了。
高方平的麾下次序是没问