时候只要不亏本，高方平就敲定了要搞，大搞特搞。这不但在积累各种制造过程中的经验，同时也是释放牛的劳动力，把牛解放了出来后，用在必须要用的地方。
这就是现状。
于是本着保护牛的目的，高方平实行了更加严格的耕牛政策。犹如后世的机动车落户一样，高方平要求江州每一个牛，都必须去官府落户，在脖子上挂个牛牌。谁家的牛犊要出生，须提前报备，有官方的农牧技术员去参与，增加牛犊成活几率。
牛病了必须送来官府看病，病死了，或者不小心摔死的牛，如同后世的户籍民警上门开具死亡证明一样，必须有公差去查看现场，排除是人为的“谋杀”因素外，才给死亡证明。
卖牛肉的店主已经有几个被捉去关小黑屋了。这半年多的政策累积下来，很欣慰，翻开江州的牛户籍，死牛的登基比往年少了一半还多，新生牛的记录数据，则比往年增加了近一倍。
高方平并没有走邪道去掏钱补贴养牛户，但既然牛不会被无故死亡了，没人吃牛肉了，牛可以如同长期饭票一样，租给其他人使用，获得一定报酬，于是养牛爱牛的人自然就增加了。
这些都没办法，在水泥的应用成熟推广前，暂时要这样渡过难关。等