禁，关闭了城门，躲在城内做乌龟。
紧跟就是刘法也栽了，小牛皋一来就把刘法给软禁了。
也不知道为什么，就此一来，小牛皋一出门就会被百姓们用烂鸡蛋扔，于是牛皋觉得这次恐怕办理了一个假的案子……
高方平以为刘法弄出了一个少见的大屠杀。不过还是属于想多啦。
事实上进沧州的时候，看到一万多人举着血泪控诉的时候，也就一切都尽在不言中了。
沧州在大宋算边远地区，一般发配沧州的人都是罪名较重的一群。紧急进驻沧州调查以后，发现沧州基本已经算无政府状态，差人和守军基本都是腐的。
牢城是个形同虚设的存在，里面并没有几个人。
找来所有的档案记录，对号入座的查询囚犯的去向，也就不难发现，这些原本应该在牢城的犯人，实际上在柴家庄做打手狗腿子。
地方官府基本处于失效，柴家才是这里的土皇帝。于是高方平终于明白了，为什么区区沧州竟然有这么多的逃户。这没毛病，换高方平是百姓，也绝对不想在几千个原本应该做坐牢、实际却是这里地下军队的城里生活。
区区独龙岗上的一个祝家，都有近千的“私家军队”，家财万贯