哪怕是圣旨都不一定能有联名上表有用。
有些时候，当权者的决定冒犯了某些文臣，文臣就会弄出一个联名上表。
姚崇就曾经闲赋在家，就是弄出一个万民书，逼迫武则天，让他归职。
如若当权者不妥协，那就是昏庸无道，宁用奸人，不用贤臣。
只要是好名声的皇帝，都不得不对这种联名上表做出反应。
说的直白一点，这就是民意绑架。
就靠着民意绑架，从而实现某些政治意图。
武则天也是非常在意自己的名誉的，所以姚崇就吃准了，武则天必定要妥协。
只是，这次姚崇显然是错估了武则天。
“一帮的酸儒，百无一用，这朝中大事什么时候需要这些庸人决定了？丞相，若是你没什么实质性的证据，我看这件事就到此为止吧……”
武则天的目光又转向张怀恩：“张怀恩，朕命你三日之内，立刻交出一万三石弓弩，这件事就算了，若是交不出来，那你这个工部尚书也别做了，告老还乡去吧。”
“陛下当真要漠视民意？不顾百姓怨声载道？也要坚持使用上官婉儿？”姚崇脸色惊怒异常。
武则天冷蔑的看向姚崇：