’之德政。”
所谓“怀柔德政”，大国多少都有类似的手法。吴国主要是针对“沙野”“山越”，因为这两个都是组织松散的势力。尤其是“沙野”，因为常年边缘化，连像样的狠角色都没有，所以连被“怀柔”的资格都没有。
反而“山越”因为吴越两国不断扩张的缘故，大多数都被赶到了山区，地理环境促使着“山越”形成了一个又一个的小势力。可能一座山头一片山区，就是一个“山越”部落，所以不管吴国还是越国，为了稳定边疆，都会对“山越”部落进行“怀柔”。
具体操作，就是各自封某个部落的酋长为本国体制内的某个爵位，然后跟这个部落通婚，只要定期上贡一些基本物资，就算是和和睦睦。
讲白了，只要实力够了，各国君主，都会过来拉拢你，当然要说有多么高看，也谈不上。
这些被“怀柔”的自治势力，基本上都抗不住任何一个大国的一波流。
所以大多数接受“怀柔德政”的势力，最多三代人，就会被大国消化。要知道，要发展出一个能够自治的小势力，没有三五代人的艰苦努力，根本没戏。
整个过程中，修桥铺路盖房建屋都是最基本的，但重点就在于对土地的改造。可能