了封君的权力，加强了官僚的施政权威。而官僚施政的权柄，是来源于吴王的授予。
这就是为什么吴国能够称霸，又无法独霸的原因。先进和落后并存，这就是吴国的混乱之处。
像吴国这样，王畿地区附近还有大量野人甚至是蛮夷出没的大国，一个都没有。
晋国燕国齐国这样的北方大国，都城附近早就没有了不受多级统治的百姓，只有在三国交汇的草原地区，才会有大量的蛮夷生存。
此时的燕国以南，齐国以北，晋国东南，并非是大平原，而是大草原。也只有这样的地方，才会有大国放任的外部势力生存。
但这些外部势力之所以能够生存，也仅仅是维持着生存，不过是大国角力的需要。
吴国这样都城周围随处有“沙野”存在的国家，实在是绝无仅有，连越国都把都邑周围地区梳理得干干净净，封臣圈地之后，陆续就形成了国家序列中的聚落乡村。
“秦国诸县，多置县令或县令长，其权出于上……”
太宰子起跟勾陈详细地解释了秦国县和楚国县的不同之处，其中优劣利弊，其实都要根据国情来选择。
楚国地理割裂，所以远距离王权统治，很难做到垂直管理，这