陆为民一直认为一个地方经济的发展不能单单只想依靠那种招商引资的模式，打造内生环境尤其重要。
即便是招商引资进来的企业经过一段时期之后也会逐渐因为员工的本地化逐渐演变成为本地企业，特别是各种政策优惠期过后，企业要想继续保持良性发展，只能是依靠企业自生实力的壮大来实现。
对于一家正常企业来说，一个宽松、公平、高效社会环境是支持其良性发展的基础，至于技术、市场、资金、人才这些因素则是一家企业发展的要素，只有在具备基础条件的环境下，企业通过特定的技术、市场、资金、人才能的有效结合实现企业的成功。
对于一级政府来说，技术、市场、资金以及人才这些要素的取得都不是政府需要直接干预的，而是企业自身去谋求，政府需要做的是为这些企业获取这些要素并将其有效结合起来提供一个公正优越的环境，这才是政府需要做的。
当然这只是一种理想状态，在经济发展的初级阶段，政府不得越位充当一些原本不属于自身职责范围之内的角色，像招商引资、贷款担保和贴息、招工等等，对于一个地方刚刚起步的经济来说，这种扶持是很有必要的，但是随着经济的发展，市场化进一步建立，政府的职能