省委书记蔡如怀批准，立刻让人前往清云市双规周文怀。
周文怀现在有些如坐针毡，省纪委来到清云市调查的情况他也是知道了，省纪委调查组的到来让他感到无比的紧张，想了半天和吴存海一样跑了一趟省城，想着找关系摆平这事，但是没想到到了省城之后，事情并不顺利，没有找到合适的人员来帮他摆平此事。
这样一来，周文怀突然得知有一个重要的关系人在京城那边，与那名关系人联系之后，听说他能帮忙摆平此事，便连忙赶到京城让其帮忙。
到了京城之后，周文怀见到了这名关系人，这名关系人提出要拿一千万元才能摆平此事，一听到要拿一千万，周文怀被吓了一跳，他哪有这么多的钱，便提出能不能少一点。
这名关系人想了一下，便说至少要五百万元，不能再少了，一听到要拿五百万元才能摆平此事，周文怀沉思了半天，感觉如果不拿这五百万，将来被查处了，这五百万还是要交给国家，说来说去，这钱都不是自己的了，与其被查有牢狱之灾，不如花钱消灾。
这样一想，周文怀想了一想就答应了，不过提出现在只能付一半，等事情摆平之后再付另一半，那名关系人就答应了，让其先支付二百五十万元。