人难免会往其他方面考虑，认为存在什么政治上的动机，这样会引起一些人的风言风语，任布松建议叶平宇，先是布置好扫黄打非行动，查处一些涉黄的场所，等到时机成熟的时候，再将天上人间拿下，彻底改变省城的社会风气。
叶平宇一听，觉得还是任布松考虑问题全面，而他则是有些急功近利了，听了任布松的话之后，回去立刻开始布置新的扫黄打非行动，与打黑除恶行动并在一起，共同开展着工作。
经过调查，黑龙最终还是被认定为黑社会，这里面有着房先照等人的坚持，认为黑龙足以构成黑社会，一方面黑龙的确有着黑社会的雏形，而另一方面房先照必须把此事作为他的一个工作成绩。
黑龙的案子虽然算作南江市局的一个成绩，但是这还远远不够，叶平宇对南江市局的工作当然还是不满意的，不过他没有再去催促南江市局，而是开始扫黄打非的行动。
在省城进行扫黄打非，当然要以南江市局为主力，省厅的力量肯定是不够的，要么省厅从下面调人，要么就动用南江市局的力量，想来想去，叶平宇觉得如果要从下面调人，那就是要动天上人间了，现在还是要以南江市局的力量为主。
叶平宇便是再次联系房先照，与他商量做