州额外成立行政区‘海军’，同上县。但不具对内管辖权，就管辖……海事吧。”
蔡京也暗暗好笑，大海是无主的，那么大那么危险，你想要，老夫就把治权交给你，嘿嘿，你去管啊。
张子文也暗暗好笑，还真尼玛叫海军了啊？虽说现在建制寒碜，但也好，猥琐发育才是王道。
大宋在边地，需要突出安全的地方行政区多数都叫“军”，其实性质和州差不多。苏州临海，也算边境，老蔡临时安插了一个县的编制，反正给钱就行，不需要治权。于是为了让虎文高兴些，所幸发明了个海军作为行政区，让他去管辖那些大水去，水个够。
到此等于框架敲定，事后，第一任海军知军张子文自己拟定个《海军条例》，蔡京找群学士委员审核一下，只要定死了级别，不和苏州现有的官僚利益冲突，不违背皇家利益和大宋宗旨，就肯定会通过。
蔡京也就成功的把这些瘟神 送出京城了。张叔夜知安肃军（州级），张子文知海军（县级），妈的这些姓张的极端份子总算整走了，京城又能安静一些年。
但正如水面有风浪起伏，蔡京知道，将来他们这些牛鬼蛇神 还会回来，有人的地方就有江湖，需要随时清扫，必须不断的把这些坏份