在益州方向，黄巾军全盘取守势，并且要彻底的完成屯田制的改造，待平定了河北以后，就算曹刘孙袁四家联合起来，黄巾军也有能力一战破之！但是，事与愿违，连续的自然灾害彻底的打乱了赵弘的部署，但是现在凉州的局面比起益州要危险得多，如果凉州乱了，只是说乱了，羌人、鲜卑人和匈奴人如果联合起
来侵扰凉州，两边见了刀枪，那这个矛盾就不是一时半会儿可以解决的，那就有可能对赵弘统一天下的大计造成干扰。
赵弘决定将益州的事情交给贾诩，自己带着刚刚从关中入川的诸葛若雪，星夜赶回关中，筹集粮草，做好一切准备。
能够不发生战争自然是最好，如果非要发生战争，那就要将敢呲牙的人打怕。
在返回关中的路上，赵弘又连续往凉州、关中和汉中各去了一封指令，这三封指令虽然是给三个人的，有的地方是一样，有的地方又不尽相同。相同的地方是命令他们立刻收紧粮食市场，市场上所有能够买得到的粮食，黄巾军全部以市价征购；在征购粮食的同时在各地施行配给制，赵弘怕诸葛亮、马超和魏延不知道什么叫做配给制，他还特别的对他们说明，要他们三人以屯田所为单位，每月按人头定量发放粮食，以保证每个人都不至于