州真正核心的北方郡县也被炎黄大举侵蚀，蜀郡、广汉、汉中、巴郡等都被炎黄插了钉子。一旦时机成熟，益州天府之国将全部落入炎黄手中。
在这种情况下，董卓突然将刘焉派来，担任了益州牧，遏制炎黄发展的目的非常明确！
还没等众人反应过来，久无作为的朝廷连番下诏，在天下引起了轩然大波！
任命刘表为荆州牧，任命刘繇为扬州牧，任命刘岱为兖州刺史，任命孔伷豫州刺史。
一时间，本来混的风生水起的孙坚、曹操、刘备、袁术等人立即难受万分。
孙坚为长沙太守，袁术为南阳太守，两人一起成了刘表的手下，并且一南一北，对刘表呈夹击之势。曹操为陈留太守，刘备为泰山郡守，均成了兖州刺史刘岱的手下。
而扬州牧刘繇与刘表同为宗亲，又左右夹击将猛虎孙坚包围在长沙；至于豫州刺史暂时还看出有什么明显的作用，但想来也有深意。
算上之前的刘焉与刘虞，董卓一口气册封了是四个州牧，天下间州牧数量激增为七个，刚好一半！
而这一轮疯狂册封直接将天下八成的诸侯牵扯进去，本来安心种田以待时局变化的各路诸侯不得不打起精神来，投入到权利斗争中去