人岗位大变动，这项举措推行不易，遭到了部分股室长的反对，理由是他们在那个岗位上干了许多年，已经熟门熟路，闭着眼睛都能做工作了，如果调一个岗位，业务不熟悉，甚至可能指挥不了下属。但是华建敏有华建敏的坚持，他认为教育局机关必须是一潭活水，而不能是一潭死水，而轮岗就是将水搅活的有效举措。
最早落实华建敏轮岗制度的股室之一是师训股，因为老股长刚好到了退休年龄顺理成章退休，原本担任办公室副主任的小骆被调到师训股负责整个教育系统的师训工作。小骆年纪轻轻，却很有头脑，接手师训工作后，通宵了几个晚上，拟出了一份未来三年的桃李市教师培训计划，华建敏看过后，叫来计财股股长龚宇生一起讨论。
龚宇生看了小骆的计划后，蹙眉对华建敏说道：“局长，这个师训计划不可行！”