当地百姓，以五家为保，设保长，保以上为里，设里正；里以上为党，设党长，公文下发之后，各党长、里正、保长都忙活起来，按照户口册子来选人，凑数。
半个月过去，周围的州、县服力役的队伍，陆陆续续赶到了邙山脚下。
杨素下令搭建营地安置这些力役劳工，然后又调动军队驻守，进行治安巡逻，防止发生闹事、哗变。
罗昭云的任务，恰恰是带兵巡逻，保护这里的官员安全，监督劳工，看护物资，防范马贼盗匪等。
宇文恺亲自绘制的洛阳城图，北据邙山，南抵伊阙之口，洛水贯穿其间。郭城平面接近长方形，周长大约三万米。图纸上，设有八个城门，东、南各三门，北面二门，西面无门。
宫城位于郭城西北角，平面近似长方形，城垣夯筑，内外包砖。东宫在宫城之东。
皇城绕宫城东西南三面修筑；宫城北部有曜仪，圆璧二城。皇城之东又有东城，东城之北有储存粮食的含嘉仓城。
郭城内由垂直交叉的道路划分成若干方形或长方形里坊，北通皇城正门，起名为定鼎门大街，宽一百二十一米，为全城最宽的街道，其余连接城门的街道宽设计在四五十米。
洛阳城继续执