于吴王。
得民心者得天下，虽然有些迂腐，但是很多时候，都是有用的。
“二哥，你说我们该怎么办？”张轩说道：“才能将民心拉过来。”
张素说道：“我到有一个主要，当初大人在汝宁的时候，不是编户丈量授田？如今并不如在废除沿海卫所，将卫所的土地收为国有，授田于沿海百姓，如此一来，沿海百姓自然会为大人所用，不费一金，千里海防都有警了。”
张轩一听，心中有底了，说道：“好，就这么办了。”
为了海防之事，朱元璋在海岸布置不知道多少卫所，这些卫所都下辖良田，只是时代久远，都被将领侵占殆尽了，这账册之上，更是一踏糊涂。说不清谁是谁的。
但是张轩硬要指认这些土地，是卫所的地，是朝廷的地，现在没收为新朝所用，也能说得过去。
这个计划，从某种意义上来说，其实是重整卫所计划。只是细节上有所不动而已。
“大人，此事有一隐患。”张素说道：“江南百姓人心如何，大人也是知道的。如果我们将兵甲授予沿海百姓，恐怕将来这些人不稳。”
“不稳。”张轩大笑，说道：“我觉得，一个政权不应该害怕百姓，只要我们