对罗玉龙来说，宁肯一点钱不赚，也要将高杰的命脉抓到手中。
高杰刚刚到淮安的时候，号称十万大军，或许是有一些水分，但是五六万战兵还是有的，这一段时间，他又大举扩军，十万大军或许并不是虚数了。高杰之所以能大举扩军。
有三个财政来源，第一个就是朝廷对高杰的协饷。
罗汝才当初为了收买高杰，与高杰的协议之中，就有每年的拨款，但是数量并不多，大抵在十几万两上下。
第二个，是淮安本地的赋税。
淮安，徐州，乃至凤阳府的一部分，都在高杰手中，这些地方都是饱经战乱的，运河以东还好一些，运河以西这些地方，张轩都是经过过的，知道已经成了什么样子。
如果高杰麾下有能臣良吏，一两年内，说不定能恢复生气，尽复旧观。
但是这样的人，高杰手下根本没有。
第三个来源，也就是最重要的，就是盐。
两淮产盐，天下间绝大多数地方都依仗两淮的盐，甚至包括了清廷所占的区域。高杰占据这样的资源，根本不用自己动手，很多人就好像是闻到腥味的苍蝇一样扑了上来。
甚至由于夏朝与清廷的对立，清廷的盐