有些事情，不可不做在前面，郑国公不是请设高一功为征西将军，臣请将曹宗瑜诸将，借立为将军，将南征军分隶于各位将军名下，由郑国公总揽之。”钱谦益说道：“这本是郑国公立制度之本意。”
罗玉龙心中微微一动，心中暗道：“的确如此。”
他沉吟好一阵子。
这个方案，看上去仍旧是张轩总领征南军，无损张轩的威望，但是实际上，征南军的实际兵权在几员大将身上了。
而张轩大将之中，很多人与罗家都是有关系的，比如罗岱，邓和，曹宗瑜，都是从曹营之中出来的。可以信任。
一旦如此，按张轩设立的制度，这些挂了将军衔独立领兵的将领，都是在枢密院挂了号了，很多情况之下，张轩不能单独处置，不可能说犯了军法，就一刀砍了。
不行，必须回京师，由枢密院裁定。
也就是说本来是张轩部将的将领，处于半独立的状态。
当然罗玉龙也知道，这些人都是张轩一手提拔的，是张轩的铁杆，这样做或许没有一点用处。制度是制度，现实是现实，其中还是有差别的。
“陛下，郑国公乃是陛下心腹之臣，他定然能体谅陛下之苦心，如果今日不行之于郑国