局长兼任，但是所有的权力已经全都落到了单天阳手里。单天阳是个权力欲啊望比较强烈的一个人，老主任没退休的时候，牛大茂当综合处处长，整天围在老主任身边转悠，他早就有些看不惯这个牛大茂，于是等到老主任以退休，他就准备把牛大茂换个清闲的职位，把综合处处长的位置安排给早就圈内人。
没想到，事情还没来得及进行调整，市里有消息过来，公务员管理办公室主任已经有了新任领导人秦书凯。在这种情况下，老主任退休，新主任没到岗，单天阳要是擅自调整干部，似乎有些不妥当，于是，这件事就被耽搁了下来。
牛大茂听说了这件事后，心里相当郁闷，尽管他也明白，一朝天子一朝臣的道理，但是当事情真正的临到自己头上的时候，心里还是过不了那个坎。就在牛大茂已经准备听天由命的时候，一个希望出现在他的眼前，他打听到秦书凯也是市纪委出来的干部，跟自己的亲戚小柳是老同事了。
牛大茂赶紧打电话跟小柳打听，小柳到底能不能跟秦书凯说上话，小柳的回答，让他感到非常满意，他一下子兴奋起来，这才真是山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村啊。
牛大茂迫不及待的请小柳安排自己跟秦书凯见面，小柳也算是仗义，当即