替佩姬卡特建立威望后，杜宇功成身退，离开了战略科学军团。
接下来，他要替佩姬卡特做最后一件事，动手解决掉原战略科学军团局座杜利。他一日还在战略科学军团，佩姬卡特一日就没有机会上位，担任战略科学军团总部的局座。只要将杜利局座解决掉，佩姬卡特才有权利大刀阔斧对战略科学军团进行一系列改革，成立神盾局。
有心灵感应能力，杜利局座的问题不难解决。
杜宇找到杜利局座，第一时间控制他的意识，操控他向上面递交辞职信。
数日后，由于杜利局座辞职，战略科学军团群龙无首，国会经过慎重的考虑，决定任命佩姬卡特担任新局座职位。
佩姬卡特新官上任，立即以局座的身份联系花旗总督，提议在战略科学军团原有基础上成立一个国土战略防御攻击与后勤保障局。
花旗总督和佩姬卡特的想法不谋而合，商量过后，很快拍板同意佩姬卡特的提议。
战略科学军团只留下战略科学军，总部改编成为国土战略防御攻击与后勤保障局，英文缩写简称神盾局，属于全新的特务机构，独立不受其他任何机构和个人的节制，直接听命于花旗总督。
但实际上，神