南方各地开始了一个古老又焕发新机的产业，拐卖人口，不仅是拐卖妇女，甚至是孩童也不放过，男孩女孩，少妇之类的加起来足有五百余人。
所以市舶司加强了对出海船只的检查，以打击这种看不见的灰色贸易。
“阅实”回港船舶，对进出口的货物实行抽分制度，即将货物分成粗细两色，官府按一定比例抽取若干份。
这实际上是一种实物形式的市舶税，所抽货物要解赴都城抽解，按规定价格收买船舶运来的某些货物博买，经过抽分﹑抽解﹑博买后所剩的货物仍要按市舶司的标准，发给公凭，才许运销他处。
当然赵祯亲政之后改了很多，最主要的一条，便是增加税收，船主还要缴纳收入的所得为税，因为有些船主直接把东西卖给海外后，并不收购商品，只带着一些金银财宝回来，以躲避抽分﹑抽解﹑博买。
不过市舶司还有一个主要职能，主持祈风祭海。这一点和妈祖庙差不多…………
朝廷对海外贸易十分重视，到了赵祯这里更是如此，甚至开始对市舶司中能招徕商舶的有功人员给予奖励﹐对营私舞弊的行为三令五申加以禁止并以律法限制。
但市舶司丢失货物并不算是多大的事
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