塔塔尔部，如何让呼伦贝尔草原繁盛起来，如何与朝廷联系，使得塔塔尔部与汉家百姓之间和睦相处等等。
这一次他来的时候还带来了一些汉家百姓，塔塔尔部没有内迁，但并不代表大宋百姓不会前来，朝廷从包括京畿道在内的十八个州府抽调人口三十万进驻草原。
三十万人口，这在中原或许算不上什么，但对于塔塔尔部来说却是他们人口数的两倍有余，这样的多的人口势必会引起双方之间的冲突。
管理这么多的人口和不同的民族，柳永的事情自然也多了起来，但他不敢懈怠，他知道这呼伦贝尔草原上的事情看起来简单，但稍有不慎便会酝酿出天大的祸事。
尤其是鞑靼和汉家百姓，双方之间若是睦邻友好还可以，若是笑里藏刀就麻烦了，这怕是官家也在这里的原因。
塔塔尔部和别的部族不同，他们不是被大宋内迁的部族，相反大宋把百姓外迁至这里与塔塔尔部的百姓一起生活，这是一种改变，也是一种同化。
柳永知道自己说要做的就是把塔塔尔部的部众变成汉家百姓，虽然其中困难重重，但他一定要做到。
这里虽是塔塔尔部，但现在却是大宋的呼伦贝尔，这是官家赐下的名字，自然是大宋的土