住草原百姓的恳求才如此的。
那些派人来的部族得到了大宋的管理，于是更多的部族开始派遣使者前来，当面主动的向赵祯恳求管辖，并自愿放弃自治权，所有的部族都一样，唯独塔塔尔部没有如此。
原因很简单，塔塔尔部的自治因名存实亡，赵祯不过是抛出一个让天下人信服的诱饵，接着才是让他们主动寻求大宋管辖。
看似简单的事情做起来可不容易，其中一环接一环，稍有差错便会弄巧成拙，开始的时候赵祯也没有多少信心，但在得知草原各部权贵们的手段后便有了底……人性啊！贪婪啊！
在各部建立他们的好处是什么？不光是名义上的管理税收，更是方便了大宋入主草原，这是一次全面的接手，草原虽然土地广阔，但却部族众多，小部族统一管理，如同北戍司，大部族便独立管理，如同乌骨敌烈统军司。
草原上便是如此，没有州府之别，只有军司之分，全部由大宋官员主持日常事务，甚至是依照大宋律法管理。
各部的建设也走上了正轨，一车车的水泥被运到草原，带动了大宋的工业，也带动了草原上的运输业，壮劳力被征召修路赚取钱财，而家中的妇人，老人，甚至是孩子可以代替他们放牧。