州就在上京城的边上，这里是耶律氏的发家之地，辽太祖耶律阿保机置，因其高祖、曾祖、祖父、父亲皆诞生于此，所以得名。
而祖州的地位也不可小瞧，一点也不比上京城差。
阿保机秋季狩猎多在此，建有西楼。城高二丈，西北隅有内城及殿；东为州廨、官舍、绫锦院等，东南横街四隅有楼，下连市肆，繁华异常。
原本为契丹政治、经济、文化中心之一，可后来有了中京上京之后，祖州政治中心的地位就被削弱，反倒成为契丹的宗族中心。
现在落入大宋的手中，反倒是变成了上京城的附庸，因为交通便利，祖州成为上京城的交通枢纽和货运中转站，每日向上京城提供日常用度所需。
这些事情忽然让在街上闲逛的赵祯有了一个全新的想法，类似于后世铁幕出现时的一幕，大宋和契丹的意识形态差距并不大。
更容易拉拢对方的百姓，以前的辽朝就这样拉拢过汉家百姓，虽宋辽之间有澶渊之盟在，其中明确规定不许隐匿“越界盗贼逃犯，彼此不迁越百姓。”
虽然规矩如此，但这些早已名存实亡。
相反，双方之间把对方百姓视作一种资源，互相派遣间人诱惑之，鼓动之，连通商的马