四品以下的官员由吏部做主，报送天子、丞相得知。
作为州刺史，有一项权力，可以赤牒补官。赤牒是专门授于刺史临时授官的文书，依律刺史可以临时任命八品以下的佐官，参军、录事、帐史、典狱、问事、仓督等都属于佐官，而县丞、主簿却不在其列。八品的官职一般要授给举人，九品的可以酌情授给秀才，当然事后要向吏部报准。
正常情况下，只要州府的公文能够说出理由，吏部都会批准，毕竟治理一州，刺史身边需要一些亲信人，像史明玉和余庆山的市丞和副丞之职就是这种情况下的任命。赤牒补官的存在，实际上开辟了一条从吏到官，甚至从庶人到吏、到官员的捷径，州刺史一职，在多数人眼中是肥缺。
邓山长很给力，在信中一口气推荐了七个人，都是泽昌书院的学子，有举人有秀才，当然都是寒门子弟。邓山长告诉江安义，这些人他都去信问过，没有意外的话明年会到化州来，让江安义妥善安排好他们。
一下子能来七人，江安义真没想到，这下子手中的位置有点少了，总不可能将府衙的官吏都给换了。江安义有些挠头，要不像史清鉴一样，做自己的幕僚，可这些人都是冲着做官来的，估计不愿意呆在幕后，要不委到县里去做博士、助