城，就数十座。大城需要改建，钱从哪里来？”
“趁着院落价格还没涨上去，臣用财宝低价抵冲来够得大量的地皮。陈冲说着地价绝对会涨上去，再卖或者租赁，也绝对能赚回来。”
“臣觉得有理，就用汴京仓的金银财宝买了地。”
“而且官家，臣心里还有一问，这城外的地均了，城内的地呢？”
赵桓陷入了沉思 ，李纲用汴京仓的十万万贯钱买地，低价抵冲以提高员外们的积极性。
赵桓可以理解，也可以接受，只要他没在中间上下其手，就可以。
但是李纲的这个问题，却让赵桓陷入了沉默。
均田制度能够流畅的施行，因为民心所向，天下百姓都相应他的号召。自然会支持他。
但是他能够一纸诏书就把城里的地收回来吗？
一纸诏书就让城中百姓将自己的时代居住的老宅，拱手献给皇帝？
做什么春秋大梦呢。
赵桓叹气，城里的地收归国有，是一件道阻且长的路，但是也是必须做的事。
城外百姓，城内百姓，城外乡绅豪强，城中乡绅豪强都得区分对待啊！赵桓忽然想起李邦彦的五民论，连连摇头。