的一个交代。
其实对于英美两国政府来讲，最见不得的就是神盾局和星际移民局两者合二为一，如果真的如此的话，再加上盘踞在公海上的两艘空天母舰，一个丝毫不逊色于当年尼克·弗瑞时期的神盾局就又重新竖立起来了！
这样的担心美国方面尤甚，对于英国方面，凌霄完全能够解释的过去，单单一个离间神盾局和美国政府的理由就已经足够的，而且实实在在的讲，凌霄也的确没有将两家机构合二为一的打算，否则很容易培养出一个更加强横，更加专制的机构出来，而且这样一来，也很容易丧失他对整个机构的控制权。
就目前而言，星际移民局和神盾局的合作，凌霄完全可以掌控得住局面，毕竟不管是斯凯，林肯这些异人，还是芭芭拉·莫尔斯这些从北极基地出来的人，凌霄都有足够的把握掌控住他们，也完全可以通过他们掌控住星际移民局和神盾局合作的方向和力度，两家机构相互合作，同样也相互制约。
因为种种原因，星际移民局和神盾局之间的合作，对外必须严格保密，真正知情的只有少数几个人，就连杰弗里·梅斯这一位神盾局名义上的局长对此也毫无所知，只不过在那件事情之后，神盾局内部多了一个星际移民局的联络官，而斯凯也