递给弗瑞的同时山姆提出了自己的要求。
“我可以答应你组建国防部队，但第一任总司令必须由我担任，第二任也必须由我认可的人接手。”
文件上展示的是目前西雅图和波士顿两座城市的所有战斗力，七万人的军事武装，勉强支撑维护着两座城市超过二十万市民的人身安全，在这风雨缥缈的环境下，真的是相当脆弱的一股力量，弗瑞深呼吸一口气再次的作出质问
“你到底在害怕什么？”
弗瑞是真的不知道一些事情，就像是黛西始终怀疑政府，这件事弗瑞不是没有调查过，只是在弗瑞的眼中，调查的信息资料所反馈的答案，都已经证明了政府的干净和安全，而且现在也不该是互相怀疑的时候，不论是弗瑞还是黛西，都必须去相信国家，因为有了超级血清这种东西，建立一支军队足以支撑起整个国家的尊严和脊梁，让整个国家复兴崛起。
如果大家都抱着互相怀疑，互相质疑针对的想法，那么别说是拥有超级血清，就是复仇者重生，恐怕美国依旧会是现如今这般的破败不堪，这不是弗瑞想要看到的结果，弗瑞虽然身体衰老因为辐射的关系减缓很多，可依旧有老的一天，弗瑞不想要在消耗自己的生命，天天在夹缝中生存，美国必须重新