如果他们在这里能够运行良好，这些人将来就是他的预备干部，是要撒向三山各地的，所以对于这些人及其衙门的运行，杨瀚不能不上心。
最后就是民团组织的建立和发展了。
各村先是有了自己的民壮，如此运行了一年之久，杨瀚就在这基础之上，开始将相邻相近的村寨进行联合，组建民团。
人数增加，条件复杂之后，他们所面对的问题，也比以前要复杂的多。
如果有谁能从容驾驭一支民团，从它的组建到日常的管理，再到拉练，全部如臂使指的话，这隐隐然就是他的将官系统的苗子了。
杨瀚已经密令急脚递，从正战乱不休的瀛州弄些将领回来，他要利用这些人建一所将官学校，把附庸于他的这些村寨中有潜力培养成将官的年轻人集中起来培养。
他在咸阳宫里与律政宫相对的另一侧，已经把一幢新殿命名为武英殿，从瀛州弄来的武官教习，都将集中于那里。
说起来，杨瀚的工作量和管理着一个庞大国家的帝王们其工作量是无法比的。
但他原本只是一个街道司的小吏，再如何慧黠聪明，再如何深谙人情世故，并且凭着他所知道的朝代更迭的经验，暗中推动着三山洲
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