已经打算建立一个报社了，商贾发展到这个阶段，肯定是有政治诉求的。有政治诉求，就必须有个发表言论的渠道。最关键的是，张正书有个读书人的身份。在宋朝，平头百姓妄议朝政，可能被治罪，但读书人呢却能加以批驳。没事聚在一起，批评官府，谈论政治是读书人的最大爱好，也从来没有人被治罪。最最关键的是，宋朝的出版书籍和新闻传播有着极大的自由。因为宋朝的印刷术快速发展，宋人出书，根本不需要什么书号。
而且这时候，已经有小报了，叫做什么谓内探、省探、衙探之类，还真的就开始叫“新闻”了。时人有记载：“小报者，出于进奏院，盖邸吏辈为之也。比年事有疑似，中外未知，邸吏必竞以小纸书之飞报，远近谓之小报。如曰‘今日某人被召，某人被召罢去，某人迁除’，往往以虚为实，以无为有，朝士闻之，则曰已有小报矣；州都间得之，则曰小报已到矣。他日验之，其说或然或不然。近年有所谓小报者，……访闻有一使臣及合门院子，专以探报此等事为生。或得于省院之漏泄，或得于街市之剽闻，又或意见之撰造，日书一纸，以出局之后，省部、寺监、知杂司及进奏官悉皆传授，坐获不赀之利，以先得者为功。一以传十，十以传百，以至遍达于州郡监司。人情喜新而好