少。我在江湖中，能做的事，远比在庙堂要多。”
赵煦皱眉道“何以见得？”
张正书淡淡地说道“因为当今地方，是胥吏天下，并非官员天下。政令能出官府，却未必能到乡里。乡里上下，全都由胥吏把持着。”
“但如果你不做官，你的抱负何以实现？”
赵煦也闹不明白了，张正书哪里来的这么大的勇气，难道他不知道，拥有权力的人，可以一言就把他的努力给弄没吗？
“实现抱负，靠的不是政令。”
张正书回过头来，淡淡地说道“如果靠政令就能让社会变好，那么王安石的变法，早该成功了。可惜，他只是学到了商君、李悝的皮毛，变法也只是顾虑到了国家的利益，却忘了百姓的利益。百姓是很讲究实利的，没有实利的东西，谁给你做？”
赵煦一愣，他还真的没想过这个。毕竟他从小就是生于深宫之中，长于妇人之手，未尝知哀，未尝知忧，未尝知劳，未尝知惧，未尝知危，哪里会想到百姓？
“百姓，是一个国家的基石。官员，甚至是皇帝，如果不能让百姓好过了，百姓也会让他们不好过。一样的道理，想要天下安定，百姓与官府间相安无事，就要给百姓实利。像青苗法，