核没有问题，这时候的圣旨还没有法律效应，因为圣旨上必须经过宰相的附属签名，否则无效。就算宰相签字了，这时候，门下省的给事中一样可以怼回去的。如果给事中觉得圣旨可行，签字之后，圣旨就算生效了。不过还有最后一关，如果圣旨在执行的过程中有问题，御史台谏官会出来弹劾，有些圣旨因为台谏官的弹劾不得不收回或修改。
可以说，宋朝的皇帝做得实在没啥意思，怪不得宋徽宗会不务正业了。
也怪不得赵煦要用皇城司来传递他的旨意，实在是那些官僚集团太过烦人了，这样不行，那样也不行。弄得赵煦一腔热忱，现在都快冷却了下来。要不是张正书的出现，说不定赵煦就开始懈政了。只不过这样绕过朝廷会有风险，被台谏官知道了，能指着皇帝的鼻子骂。好在张正书并不是官，赵煦才敢这么做的。
正因为张正书不是官，所以他也不明白做皇帝的难处，还以为赵煦这是多此一举。殊不知赵煦为了满足他的条件，花费了多少心思，甚至要比他花在女人身上的心思都要多——毕竟皇帝想要女人，还是很简单的。
绕过三省，绕过宰相，这都是需要一定技术的。好在满朝上下都不在乎工匠，不就是几个铸币的匠人么，就算知道了，满朝的文