只不过文官表面一套，暗地里又是一套，表面说要重赏，可真的重赏了，他们心理又不平衡了。
说到底，还是利益在作怪！
张正书的存在，侵害了他们的利益，让他们寝食难安，所以憋了劲要搞张正书。这只是开头罢了，一旦他们抓住了张正书的把柄，各种攻讦纷至沓来，不达目的不罢休。看看范仲淹就知道了，只因为一个“朋党”的莫须有罪名，范仲淹就被贬了。而且，此后再也无法回到权力中枢，庆历新政也不了了之。这里面固然有欧阳修的“神助攻”，可文官们的“团结一致”对外，也是有目共睹的。
即便有皇帝护着的王安石，最后也因为得罪既得利益集团太过，而草草收场。
可见，那些文官的战斗力有多强了。
说到底，就是皇帝太过没有手段，如果皇帝手中有一支强力的军队，谁敢阳奉阴违就立即抓拿，还有谁敢这么做？可惜的是，宋朝皇帝都没有这个本事，即便皇权很大，可终归是难以出得开封府！
看看“熙宁变法”就知道了，除了北方几路之外，其余的都是在阳奉阴违。
为何？还不是因为朝廷的控制能力弱吗！
赵煦深知这一点，所以他推动兵制改革，已