手续费或佣金）的基础上，根据赛果出现的概率和投注比例来制定，目的是通过赔率的高低调节投注分布，以确保庄家在任何赛果下可以完全平衡风险，立于不败之地。这可以算是一种理想状况，即庄家与闲家公平地游戏。
因此博彩就其本质和通常意义来说，应该算是一种公平的游戏。但庄家在牟取最大利润的目的驱使下，逾越公平的界线并不是什么令人吃惊的事。而面对全球数千亿美元的投住，庄家面对这样诱人的市场，会对等地和闲家较量？相反，他们会尽最大努力去施展博彩行业的技术和非技术手段，以求实现最大利润。
所谓技术手段，主要是通过比赛盘口和赔率的设置和变化，配合赛前舆论和消息，诱导投注落向错误结果。这个手段的使用有赖于非技术手段的成功。
不言而喻，更具有决定性的是非技术手段。刺探关键内幕、收买球员或裁判、散播假消息诱导舆论等等都是十分行之有效的方法，目的只有一个——让比赛按庄家的预定安排上演——有时这种预定的安排对“演技”有相当高的要求，除了控制最后的输赢平结局，有时甚至要控制半场和全场的比分乃至由谁入球。
这听起来非常令人惊骇，但却是事实。而柳生四郎此前这种事没有少