个部门接受了来自民间的捐赠，可是财政是有数的，政府运作本身就需要庞大的数额，连会都舍不得多开，更不要提推广什么惠民政策——尤其是带补助的那种。
议会都是议员们的后援团掏钱，就感觉不到这方面的压力，会议是随便开的，议员中很有几位就靠提供会议场地从财政骗钱过活，惠民政策那更是张口就来，反正不需要他们花钱么，头疼的是那些应付听到消息而到政府堵门的市民的政府职员们。
因此通常来讲，市议员在成功当选市长之后，就会失去市议员的身份，唯有个别城市例外。
像洛杉矶和旧金山的市长以及副市长，都不是本市议员，而是加州州议员，因为他们要在州议会上，为各自的城市争取利益。
而州议会本身也需要这些来自地方实权派的支持：州政府甚至没有自己的直辖地区，他们收税来运作，这都是靠地方实权派支持的。
联邦是邦联国家，这些州甚至这些城市，在某些方面都是独立的，只是在外交、宪法上趋于一致而组成的联合体。
所以很多城市的市长只要手腕足够，绝对一言九鼎的百里侯，一方霸主生杀予夺绝不夸张。
当然，这么多年过去了，联邦国家议会和国府的实