，自古以来便是江南地区为数不多能出产精兵的地方，其治所丹徒县，即今镇江市，控御着浩浩荡荡的大江。
此外，方腊占据的五十个县中中，嘉兴、松江、崇德、海宁，皆是县治，虽比不得苏杭，亦是富得流油的地方。
方腊在造反成功后，现在已在杭州城内起造宝殿、内苑、宫阙，睦州、歙州等地亦各有行宫，随后，方腊又擅改年号为“永乐”，自号“圣公皇帝”，建立政权，设文武职台、省院官僚、内相外将等一应大臣。
如此一来，可真是天下震动，人人惊骇万分。
天子赵佶更是一改常态，连夜诏见文武重臣，询问对策。
也不怪这向来不关心国事的天子，会如此重视方腊之事，那江南之地，不仅是朝廷的赋税重地、粮食仓库，更是天子花石纲的主要来源，对天子来说，天下任何地方都可以被贼兵攻占，唯独这江南是万万不能丢的。
况且，所谓“天无二日”，现在别的乱军再怎么闹腾，顶多也就称王称霸而已，方腊却是直接改年号称帝，真是是可忍，孰不可忍！于是天子赵佶下令，命童贯为江浙、淮南宣抚制置使，率禁军及河东、关中的精兵，共计十五万，前去平定方腊之乱。
此外，赵佶还